Читать книгу "Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме  - Ольга Фролова"

3) будущие собственники могут пользоваться такими правами в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

♦ Важно!

Право участвовать в ОСС и принимать решения аннулируется, если до истечения года с даты сдачи дома в эксплуатацию лица, принявшие от застройщика по акту прима-передачи помещения в МКД, не оформят право собственности на указанные помещения в установленном законом порядке.

Как только более 50 % будущих собственников подпишут акты приема-передачи помещений в МКД или получат документы на право собственности, можно проводить первое ОСС.

► Обратите внимание!

Будущие собственники не могут быть инициаторами общего собрания в доме-новостройке.

Инициировать ОСС в таком доме могут:

1) собственник помещения в МКД;

2) УО, с которой застройщик заключил договор управления новостройкой.

► Обратите внимание!

1) Закон не устанавливает обязанность инициатора ОСС сообщать о его проведении будущему собственнику. Но, в любом случае, это целесообразно сделать для того, чтобы обеспечить необходимый кворум для принятия решений по вопросам повестки дня.

2) Документом, подтверждающим право на голосование на ОСС, может быть как выписка из Росреестра, так и передаточный акт от застройщика.

3) Для составления реестра собственников необходимо запросить информацию:

— в МФЦ или в территориальном отделении Росреестра о зарегистрированных договорах долевого участия в строительстве МКД;

— у застройщика о лицах, которые приняли помещения по передаточному акту. К тому же застройщик может иметь в собственности помещения в данном МКД.

4) Способ и порядок покупки помещения не влияет на право дольщика участвовать на общем собрании, например, квартира куплена в ипотеку. Главное, чтобы помещение было принято от застройщика по какому-либо документу (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Уведомление собственников об итогах голосования и принятых на ОСС решениях

Не надо забывать еще об одной обязанности инициаторов собрания — необходимо в течение 10 дней считая от даты, указанной в протоколе, довести до всех собственников в доме информацию о принятых решениях и итогах голосования по вопросам повестки дня (ч. 3 ст.46 ЖК РФ).

Указанное уведомление размещается в месте, определенном решением ОСС и доступном для всех собственников доме (в помещении МКД, на досках объявлений на дворовой территории).

Можно в качестве уведомления об итогах ОСС разместить выписку из протокола собрания, содержащую все необходимые сведения. При этом обязательно указать в уведомлении — где можно ознакомиться с копией протокола.

В подтверждение того, что уведомления об итогах ОСС были размещены, можно составить акт о размещении и провести фотосъемку. В дальнейшем такая предусмотрительность поможет инициатору отстоять законность принятых решений в суде.

Третий этап. Передача оригиналов решений собственников и протокола ОСС в органы ГЖН

С 11.01.2018 г. в органы ГЖН (ГЖИ) передаются для хранения в течение 3-х лет именно подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, а не их копии как раньше (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Такой порядок имеет множество недостатков, так как не установлены:

— регламент хранения оригиналов решений собственников и протоколов ОСС, а также ответственность за их утерю со стороны ГЖИ;

— обязательный к исполнению органами госжилнадзора регламент получения собственниками заверенных копий решений и протоколов ОСС из ГЖИ (кто должен сделать копию протокола ОСС, с решениями или нет, как заверяется ГЖИ). Минстрой России своим письмом от 26.01.2018 № 2486-ЕС/04 разъяснил, что собственники помещений вправе запрашивать заверенные копии решений и протоколов ОСС в ГЖИ, и подчеркнул, что предоставление таких копий не будет считаться распространением персональных данных, поскольку информация в этом случае не передается неопределенному кругу лиц. Однако, письма Минстроя не являются нормативными документами и по этой причине необязательны для исполнения;

— механизм возврата собственникам в МКД оригиналов решений собственников и протоколов ОСС из ГЖИ после окончания срока хранения.

► Обратите внимание!

1) Орган ГЖН должен выдать заверенные копии решений и протоколов ОСС в многоквартирном доме собственникам помещений в МКД, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющей организации, которая этим домом управляет, по их письменному запросу.

2) Минстрой России считает (письмо от 26 января 2018 г. N 2486-ЕС/04), что подобное предоставление информации не будет считаться распространением персональных данных, потому что запрашиваемые сведения будут выдаваться ограниченному кругу лиц:

— собственникам помещений в МКД, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании;

— УО, которая и передала информацию на хранение в орган ГЖН.

Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, установлен Приложением № 2 к приказу Минстроя от 28 января 2019 г. № 44/пр (далее — Порядок).

Одновременно с уведомлением собственников о принятых решениях на общем собрании закон обязывает инициатора ОСС передать подлинники решений собственников и протокола в УО, ТСЖ, кооператив (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Срок установлен — не более 10 календарных дней с момента составления протокола (п. 4 Порядка).

Если оно продолжалось несколько дней, то отправить документы ОСС в УО надо не позднее, чем через 10 календарных дней со дня окончания общего собрания.

УО, ТСЖ, кооператив в течение 5 дней с момента получения указанных документов обязаны направить их в ГЖИ для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Алгоритм передачи документов ОСС

1. Инициатор ОСС передает протокол (подлинник) со всеми приложениями в организацию, управляющую домом, с сопроводительным письмом, указав количество листов протокола. На втором экземпляре письма УО, ТСЖ, кооператив должны поставить отметку о принятии документов. Факт приемки документов должен быть зафиксирован в журнале входящей корреспонденции принимающей организации.